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威海市巩固国家卫生城市工作省级暗访评审报告
2018-05-22    来源: 文登传媒网

威海市巩固国家卫生城市工作

省级暗访评审报告


  受山东省爱卫办委派,按照《国家卫生城市(区)暗访评审工作细则(试行)》,我们于2015年5月7日至9日对威海市巩固国家卫生城市工作情况进行了暗访评审与量化赋分。现将有关情况报告如下:

  一、 检查地点

  依据威海市城区地图,按照国家卫生城市暗访考评样本量的要求,分东、西、南、北、中五个方位进行随机抽查,先后抽查了青岛路、统一路、海滨路、昆嵛路(文登区)等 32 条主次干道;东窑东街、万宁街、红光巷、北山街(文登区)、龙宫街(文登区)等10条背街小巷;威海市立医院、经区医院、文登区中心医院3处医院,威海汽车站、威海火车站、文登区汽车站3个窗口单位;帝王宫市场、西城市场、长峰农贸市场、华田市场、威韩商贸城5个农贸市场;万和花园建筑工地、家美商务大厦建筑工地、峰西村拆迁工地(文登区)、文山书香苑三期(文登区)建筑工地4个建筑工地;海峰路河道、古寨南路河道、抱龙河(文登区)3处公共水体及两岸环境;塔山市场(早市)、东城路夜市2处;人民广场南公厕、威海汽车站公厕、帝王宫市场公厕、文登汽车站公厕等12处公共厕所;后峰西村、田村村、万家疃村、文山村(文登区)4个城中村;皂埠村、闫家庄、西渠格村(文登区)3处城乡结合部;凤林小区、观海社区、秀山居民小区(文登区)、北山小区(文登区)等 8处住宅小区;北方饺子王、酱香大骨、百姓砂锅(文登区)、丰盛骨头店(文登区)等12家小餐饮店;东艺造型、老邵理发、创意美发(文登区)等6个美容美发店,鹏祥旅馆、新溪宾馆、润福旅馆(文登区)3家小旅馆,塔山市场浴池1家;铁路500米延长线1处。此外,还随访了26名当地居民群众、出租车司机和旅客,听取了居民群众对该市国家卫生城市复审工作和卫生状况的评价意见。

  二、主要成绩

  威海市对巩固国家卫生城市工作高度重视,实施了高标准的城市建设,积极组织开展了一系列整治活动,取得了明显成效。

  (一)城市基础设施建设和市容管理状况优良。主次干道、背街小巷路面平整,设施完好,基本无店外经营和占道经营现象,环卫工人着装上岗,定时清扫保洁,并实施了机械化清扫作业,路面及人行道干净整洁,市容环境卫生状况优良;果皮箱、垃圾收集容器及公厕等环卫设施配置齐全;城市绿化覆盖率、路灯亮化率高,绿地和主次干道两侧绿化带整齐、美观,养护良好,基本无垃圾;建成区有一定数量的公共厕所且免费开放,主次干道的公厕基本达到二类以上标准要求,设施完好,卫生管理水平较高,导向指示牌设置规范;河道、湖泊等公共水域水面清洁、岸坡卫生整洁,未发现有直排污水现象,铁路、公路沿线卫生状况良好;多数建筑工地围挡规范,出入口硬化并设置了车辆冲洗设施,基本无生活垃圾;对早市、夜市实行了统一管理,基本无商业、建筑工地噪声扰民现象,空气质量好。

  (二)农贸市场建设管理基本规范。硬件建设基本符合行业规范,划行规市,功能分区合理,商品摆放规范有序;有足够数量的垃圾收集容器,有专人负责环境卫生清扫保洁,地面整洁,基本无垃圾、积水,卫生管理状况良好。

  (三)医疗机构疾病预防控制工作管理基本到位。所查医院都单独设置了发热门诊和肠道门诊,预检分诊点和发热、肠道门诊设置规范、标识明显;医疗废弃物储存和处理基本符合国家有关规定,有明显标识,管理、防护措施到位;医院开展了健康教育宣传工作;环卫设施数量充足,有专门保洁人员,卫生清扫保洁状况良好;禁烟标识规范、醒目,控烟措施有效落实。

  (四)食品安全与公共场所卫生管理比较规范。所查“八小”单位多数在醒目位置悬挂有效证照和卫生管理制度,普遍摆放有效健康证,从业人员个人卫生状况良好,垃圾收集设施比较齐全,有禁烟标识,室内环境卫生、整洁。

  (五)社区及城中村综合治理取得明显成效。多数居民区及城中村道路基本都进行了硬化,路面平坦,绿化、美化及养护良好,环境卫生清扫保洁和生活垃圾清运比较及时,乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱泼乱倒现象得到了有效治理。居民群众对卫生创建和城市卫生状况满意度较高。

  三、存在问题

  (一)迎审宣传及健康教育工作氛围不够浓厚。网络未查询到迎接国家卫生城市复审宣传专栏及宣传标语;现场暗访建成区内迎审公益宣传内容也不多。多数街道、社区、城中村和医院、车站等窗口单位未设置健康教育宣传栏。

  (二)市容环境卫生管理存在不足。个别路段占道经营,卫生保洁不及时。个别建筑工地和拆迁工地围挡不规范或不围挡,积存生活垃圾。多数农贸市场管理制度缺失或不健全,无农残公示、健康教育宣传栏,无灭鼠设施,公共厕所为旱厕,卫生差,活禽宰杀卫生管理不达标,经营直接入口食品的店铺、摊点“三防”设施不齐全。农贸市场、医院等重点场所公厕达不到二类标准。

  (三)个别“八小”单位管理不规范。有的单位未在醒目位置悬挂有效证照和卫生管理制度,从业人员未佩戴或摆放健康证,未见食品量化分级标识,无消毒设施;有的理发美容店功能分区不合理,无皮肤病人专用工具。

  (四)病媒生物防制措施落实不够。大部分社区、村居、农贸市场等重点部位无灭鼠设施,未开展灭鼠活动;部分公共场所公厕苍蝇密度高,部分熟食摊点“三防”设施不健全。

  (五)社区、城中村、城乡结合部卫生管理工作不平衡。多数社区、城中村无健康教育宣传栏,无灭鼠设施;个别城乡结合部河道积存污水、垃圾,卫生保洁差;“八小”单位无证照经营现象普遍存在;存在店外加工、占道经营、马路市场等问题;有的小区房顶堆积杂物,有乱扯乱挂、乱贴乱画现象。

  四、工作建议

  一是深入开展宣传和健康教育工作。各级各类新闻媒体要切实发挥职能作用,深入宣传巩固国家卫生城市成果的重大意义,营造浓厚舆论氛围,进一步提高广大市民的文明卫生意识。深入开展健康教育,充分利用各类信息传播平台及宣传栏、阅报栏等宣传载体,大力宣传普及卫生知识与保健常识,积极引导群众树立卫生理念,不断提高健康水平。

  二是加强农贸市场卫生管理。健全卫生管理制度,落实食品安全及卫生管理措施;加强健康教育宣传,增强经营业户的卫生意识;升级改造公厕等卫生基础设施,全面提升市容环境卫生水平。

  三是加强“八小”行业管理。加强对经营单位的业务培训和技术指导,增强经营业户的遵法守法意识;强化日常监管,建立健全长效机制,落实各项卫生管理制度,进一步提高行业卫生水平。

  四是强化病媒生物防制工作。加强病媒生物防制知识宣传,强化专业技术培训,坚持环境综合整治与药物消杀相结合,落实病媒生物防制措施,确保“四害”密度控制在国家卫生城市标准之内。

  五是抓好社区单位、城中村城乡结合部卫生管理。加强社区单位、村居环境卫生管理,强化环境卫生管理责任,落实环境卫生管理措施,突出抓好老旧小区、城郊及城乡结合部附近的卫生保洁;开展 “八小”卫生专项整治,确保经营业户合法经营,各项卫生指标达标。

   五、暗访结论

      综合暗访检查情况,专家组经过集体讨论一致认为:威海市党委、政府对巩固国家卫生城市工作高度重视,工作措施有力,成效比较显著,基本达到了《国家卫生城市标准》要求,基本通过暗访。


  附件:1.威海市暗访评分汇总表

     2.威海市国家卫生城市暗访评价表

                           

省爱卫办暗访组

2015年5月15日

威海市暗访评分汇总表

序号

项 目

分值

实际
得分

得分率

扣分说明

1

综合评价

50

46

92.0%


2

健康教育与

创卫氛围

50

28.6

57.2%

网络未查询到迎接国家卫生城市复审宣传专栏及宣传标语;现场暗访建成区内迎审公益宣传内容也不多。多数街道、社区、城中村和医院、车站等窗口单位未设置健康教育宣传栏个别公共场所有吸烟现象

3

市容环卫与

环境保护

200

182.3

91.2%

农贸市场多为旱厕,车站、医院公厕苍蝇密度高未查到存在店外经营及加工直接入口食品的流动商贩现象个别建筑工地和拆迁工地围挡不规范或不围挡,积存生活垃圾。

4

农贸市场

卫生

100

58.7

58.7%

无农残公示、健康教育宣传栏管理制度缺失或不健全公共厕所为旱厕,卫生差,达不到二类标准活禽宰杀卫生管理不达标经营直接入口食品的店铺、摊点“三防”设施不齐全,有的无证照经营

5

食品安全

100

81.8

81.8%

有的未悬挂有效证照有的未悬挂卫生制度有的未见食品量化分级标识有的着装不规范有的环境卫生不整洁有的无垃圾收集设施,有的卫生管理不规范

6

公共场所

卫生

100

77

77.0%

有的未悬挂有效证照有的着装不规范有的环境卫生不整洁有的无垃圾收集设施,有的卫生管理不规范存在吸烟现象有的发现苍蝇小浴池未见禁止性病、皮肤病患者入浴标识;有的理发美容店无皮肤病人专用工具

7

病媒生物

防制

100

72.6

72.6%

多数食品加工经营单位防鼠措施不到位,大部分社区、村居、农贸市场等重点部位无灭鼠设施,未开展灭鼠活动重点场所及垃圾、粪便发现苍蝇,有的密度高,部分熟食摊点“三防”设施不健全

8

疾病预防

控制

50

39

78.0%

有的医院健康教育宣传栏设置不规范有的医院无人值守有的医院无人值守有的医院贮存不规范有的环卫设施数量不足、保洁措施不到位

9

社区与窗口

单位卫生

100

74.2

74.2%

多数街道、社区、城中村、车站等窗口单位未设置健康教育宣传栏有的公厕卫生差废品回收站管理不够规范多数管理不规范

10

城中村及城乡结合部卫生

100

61.9

61.9%

多数城中村未设置健康教育宣传栏有的环境卫生不整洁无证经营现象普遍存在,卫生状况不达标多数病媒生物防制措施未落实,当地居民反应苍蝇多存在散养家畜现象流动商贩管理不够规范各项管理措施不到位

11

群众满意率

50

47

94.0%


合  计

1000

769.1

76.9%


 

2015年国家卫生城市复审工作

省级、市级暗访文登区情况


  省国家卫生城市暗访组于5月7日-9日,威海市国家卫生城市暗访组于5月21日,对威海市国家卫生城市复审工作情况进行了暗访评审与量化赋分。现将暗访文登区的有关情况报告如下:

  一、 检查地点

  省暗访组抽查了10条主次干道(文山路、昆嵛路、峰山路、香山路、龙山路、米山路、文化路、世纪大道、环山路、棋山路)、4条背街小巷(北山街、龙宫街、北宫街、河汉街)、1处医院(文登中心医院)、1个窗口单位(文登汽车站)、2个建筑工地(峰西村拆迁工地、文山书香苑三期建筑工地)、1处公共水体及两岸环境(抱龙河)、3处公共厕所(龙山路公厕、市中广场公厕、文登汽车站公厕)、1个城中村(文山村)、1处城乡结合部(西渠格村)、2处住宅小区(秀山居民小区、北山小区)、4家小餐饮店(百姓砂锅、丰盛骨头店、重庆沸腾鱼、三羊宴)、2个美容美发店(创意美发、造型美发店)、1家小旅馆(润福旅馆)。省暗访组本次没抽查文登的早、夜市、网吧、浴池、铁路延长线;此外,还随访了10名当地居民群众、出租车司机和旅客,听取了居民群众对该市国家卫生城市复审工作和卫生状况的评价意见。

威海暗访组先后抽查了文登汽车站、义乌小商品市场、文登整骨医院、文登水产品市场、环山路城乡结合部、城中村(峰西村、文化路北头路东村居)、背街小巷(初家园街)、居民社区(丽景家苑)及主要交通路段。

  二、存在问题

  (一)网络平台上未查询到国家卫生城市复审宣传专栏及宣传标语。街道、社区、城中村、医院、车站未设健康教育宣传专栏及迎审口号。公共场所有吸烟的。“八小”单位管理不规范。

  (二)汽车站:控烟工作不力;售票大厅、站前、院内以及院内花坛烟头很多;大厅只有一个禁烟标志;大厅垃圾很多,未见到保洁人员,环境卫生差;站内厕所卫生条件差;商铺占道经营严重;站内理发店无证经营;站前一小吃店证件过期;食品经营店卫生不达标;上下影视城的楼梯脏乱。

  (三)义乌小商品城:商铺占道经营现象严重;商城内外LED显示屏无卫生城复审宣传口号、健康教育等内容;没有健康教育宣传栏。

  (四)河南水产品市场、天福批发市场无农残公示,无健康教育宣传栏及相关宣传标语口号,无灭鼠设施,商品摆放较乱,存在占道经营、摊外摊现象。个别熟食摊点无“三防”设施,缺少垃圾收集容器,清扫保洁不及时,苍蝇密度高。市场外存在店外经营,公厕无防蝇措施卫生差,活禽宰杀卫生管理不达标。

  (五)中心医院发热门诊、肠道门诊无人值守。整骨医院卫生差,草坪里面烟头等垃圾多。住院楼梯有人吸烟,无人劝阻,有医务人员吸烟。宣传栏无健康素养66条,显示屏没有卫生城复审内容,肠道门诊锁门无人值班。整骨医院外,天赐旅馆、家家悦、医疗器械商铺门口烟头垃圾较多。爱民食品百货、糖酒超市、绿乐快餐占道经营,门前垃圾成堆,广场、停车场烟头很多。

  (六)社区、城中村、城乡结合部、农贸市场重点部位灭鼠设施数量不足,个别毒饵站内无毒饵;熟食摊点“三防”设施不健全。

  存在各处卫生死角:北山小区乱堆放,乱涂写现象严重。秀山小区乱贴乱画现象严重,个别井盖破损,有污水积存,有散养狗。西渠格村垃圾箱保洁不到位,排水沟有垃圾污水积存。美羊羊全羊、三羊宴、老毕全羊存在占道经营,木材等杂物堆放不整齐,养活羊。峰山路、文化路乱堆放、乱扯挂。文化路、香山南路乱设摊点、占道经营、影响交通,环境卫生差。香山南路、北山街垃圾箱破损,保洁不到位。龙宫街路面破损,污水积存横流,卫生差。直属机关家属院门前绿化带内有垃圾。抱龙河下游河道及两侧有垃圾杂物。峰西村拆迁工地无围挡,积存生活垃圾,峰西村卫生条件差,乱堆放,垃圾成堆。文山书香苑三期工地内有大量生活垃圾,围挡部分破损。顺祥美食门前乱堆放。豪顺电动车店外经营,乱堆放、乱扯挂。上好家旅店、再回首健康足浴馆门前乱堆放、乱贴乱画。初家园街房顶乱堆放、乱贴乱画。绿灯行电缆门前乱堆乱放、乱贴乱画、乱贴广告、占道经营等问题严重。文化路56号丽景家苑居民小区楼西面有一片垃圾场,墙体广告很乱。新楼卫生整洁,旧楼区卫生很差,垃圾杂物多,乱摆乱放现象严重。

  (七)润福旅馆、重庆沸腾鱼未见从业人员健康合格证明,百姓砂锅部分从业人员健康合格证过期。

  (八)龙山路公厕、市中广场公厕、文登汽车站公厕达不到国家二类公厕标准,保洁不到位,无防蚊蝇设施,苍蝇密度高,存在乱涂写现象。



责任编辑:曲海萍
 
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